11月18日上午,國家農擔公司董事長兼總經(jīng)理張洪武一行應邀造訪國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱“農發(fā)辦”),就雙方合作事宜與農發(fā)辦主任盧貴敏、副主任何兆斌等進行深入探討并達成共識
張洪武首先介紹了國家農擔公司機構設置、目標定位、主要職責、銀擔合作及再擔保業(yè)務開展情況,以及全國農業(yè)信貸擔保體系建設情況。他說,農發(fā)辦側重于高標準農田建設、支持新型農業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面,為國家糧食安全作出了很大貢獻。國家農擔公司與農發(fā)辦主要支持對象高度重合,都是新型農業(yè)經(jīng)營主體,支持方式有所差異,感覺雙方可以合作做一些事情,合作前景廣闊?! ?/span>
盧貴敏對于國家農擔公司在短短的幾個月時間所取得的成績表示充分肯定。特別是與銀行合作堅持“風險共擔、利率優(yōu)惠、不繳存保證金”三條基本原則,非常難能可貴。他說,2004年以來,國務院領導同志一直想在金融支持“三農”方面有所突破。中央決定成立全國農業(yè)信貸擔保體系,是件大好事,把困擾“三農”發(fā)展的好多問題解決了,有助于農業(yè)向規(guī)?;藴驶?、規(guī)范化方向轉變,相信很快能見成效。農發(fā)辦與國家農擔公司可以在兩個方面加強合作:一是高標準農田建設方面。以前,高標準農田建設資金主要靠政府。目前,農發(fā)辦與農行、農發(fā)行、國開行合作,每畝地建設成本1500元,企業(yè)承擔300元,銀行貸款1200元,期限一般為8-15年,農發(fā)辦按基準利率給予全程全額貼息,很好地發(fā)揮了財政資金的撬動作用。在這一方面,雙方可以進行深入的合作。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目方面。近年來,農發(fā)辦主要采取財政貼息的方式支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農業(yè)信貸擔保的介入有助于更好的支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,可以探索好的合作方式。
雙方一致認為,探索政府(財政貼息)、擔保、銀行、企業(yè)合作模式,有助于促進新型農業(yè)經(jīng)營主體的培育,實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模經(jīng)營。雙方商定,由農發(fā)辦牽頭,具體由綜合處、土地治理項目處、產(chǎn)業(yè)化項目處負責,擬定初步的雙方合作方案,與國家農擔公司協(xié)商一致并報財政部領導同意后,選擇部分積極性高、基礎較好的省份開展試點。
國家農擔公司副總經(jīng)理楊春光、韓玉及相關部門負責人、農發(fā)辦相關處負責人參加了座談會。
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