農業(yè)信貸擔保財政支持政策明確

來源：重慶財政

　　財政部、農業(yè)部、銀監(jiān)會近日印發(fā)《關于做好全國農業(yè)信貸擔保工作的通知》，明確政策性農業(yè)信貸擔保業(yè)務的財政支持政策包括統(tǒng)籌安排中央財政補助資金、實施擔保費用補助政策、實施擔保業(yè)務獎補政策、落實現行相關稅收優(yōu)惠政策。

　　通知指出，在全國范圍內建立政策性支持、市場化運作、專注農業(yè)、獨立運營的農業(yè)信貸擔保體系，是財政撬動金融支農的一項重大機制創(chuàng)新。在推進省級農擔公司組建和運營過程中，各省要準確把握農業(yè)信貸擔保的政策性定位，確保農業(yè)信貸擔保貼農、為農、惠農，不脫農。省級農擔公司政策性業(yè)務實行“雙控”標準，即控制業(yè)務范圍、控制擔保額度，并加強政策外業(yè)務規(guī)模管控。

　　通知明確了政策性農業(yè)信貸擔保業(yè)務的四項財政支持政策：

　　統(tǒng)籌安排中央財政補助資金:

　　中央財政將政策性農業(yè)信貸擔保業(yè)務余額、單筆擔保額度、政策性擔保規(guī)模占比、績效考核等情況，作為分配農業(yè)生產發(fā)展資金中支持適度規(guī)模經營方向的測算因素。各省在中央政策要求框架內，應進一步細化具體規(guī)定和要求。省級農擔公司開展的非政策性農業(yè)信貸擔保業(yè)務和其他混業(yè)經營的融資性擔保公司開展的農業(yè)信貸擔保業(yè)務，不享受中央財政補助政策。

　　實施擔保費用補助政策:    

　　各省可在省級農擔公司按照市場化運營成本費用確定的擔保費率基礎上，給予符合“雙控”標準的政策性業(yè)務適當的擔保費用補助。原則上對糧食適度規(guī)模經營主體的擔保費率補助不超過2%，對其他符合條件的主體不超過1.5%（符合條件的扶貧項目不超過2%）。財政補助后的綜合擔保費率不得超過3%。具備條件的省級農擔公司如開展財務咨詢、技術服務、市場對接等增值服務，在綜合擔保費率不超過3%的同時，要確保農業(yè)貸款主體實際承擔的綜合信貸成本控制在8%以內，如基準利率調整，按據實增減數對8%予以調整。

　　實施擔保業(yè)務獎補政策:  

　　各省根據財力情況，可在綜合考量省級農擔公司政策性擔保業(yè)務余額、擔保資本金放大倍數、單筆擔保額度、風險管控等指標基礎上，結合其是否違反相關政策性要求的扣分處罰因素，制定擔保業(yè)務獎補辦法，對滿足一定條件的省級農擔公司給予一定比例的獎補。獎補資金用于建立省級農業(yè)信貸擔保系統(tǒng)風險資金池、風險代償或轉增資本金規(guī)模等。

　　落實現行相關稅收優(yōu)惠政策:

　　符合條件的農業(yè)信貸擔保公司從農業(yè)中小企業(yè)信用擔?；蛟贀I(yè)務取得的收入，按現行規(guī)定享受中小企業(yè)信用擔保機構免征增值稅政策。符合條件的農業(yè)信貸擔保機構的所得稅稅前扣除政策，按照《財政部稅務總局關于中小企業(yè)融資（信用）擔保機構有關準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》的有關規(guī)定執(zhí)行。