政策性擔保助力“致富薯”增產增收

——青海農擔支持馬鈴薯產業(yè)經營主體創(chuàng)業(yè)故事

位于青海省東部的海東市互助縣、樂都區(qū)及西寧市大通縣等地因土地肥沃，春季干燥、夏季涼爽，生產的馬鈴薯淀粉含量相比別的地區(qū)要高，且營養(yǎng)豐富、口感細膩，暢銷周邊市場。近日，該地區(qū)迎來馬鈴薯收獲期，處處一派熱火朝天的景象，村民忙著采收馬鈴薯，臉上洋溢著豐收的喜悅。

近年來，青海農擔公司突出政策支農導向，針對馬鈴薯種植和加工產業(yè)季節(jié)性強、實效要求高等特點，積極研發(fā)特色擔保產品，不斷優(yōu)化服務流程，有效引導信貸資金精準投入馬鈴薯產業(yè)。在政府、農擔及銀行有力支持下，馬鈴薯這一曾經解決溫飽的糧食作物，如今悄然蛻變?yōu)閹拥胤浇洕?、促進農民增收致富的“金蛋蛋”，已逐漸發(fā)展成為我省傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)之一。

互助縣：讓馬鈴薯產業(yè)“金色名片”成色更足

海東市互助縣素有“馬鈴薯之鄉(xiāng)”之稱，得益于冷涼的氣候環(huán)境和獨特的生態(tài)土壤等條件，使這里成為國家區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地，并獲得國家農產品地理標志認證。2023年，全縣種植馬鈴薯面積達21.3萬畝，產值達5.34億元，產業(yè)收入占全縣農業(yè)收入的32%以上，馬鈴薯作為互助縣經濟發(fā)展的一項支柱產業(yè)，已成為該縣著力打造的“七彩農業(yè)”名片。

多年來，青海農擔公司聚焦為經營主體增信、為金融機構分險、為鄉(xiāng)村振興賦能，不斷完善政擔合作機制，充分釋放農業(yè)信貸擔保功效，全力幫助互助縣擦亮馬鈴薯這張“金名片”?；ブ止竟ぷ魅藛T深入馬鈴薯加工企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶等經營主體，詳細了解馬鈴薯種植情況、收購價格和資金需求，切實做好政策性擔保服務工作，積極“貸”動金融資本化解經營主體融資難題，有力保障馬鈴薯如期種植、收購，有效“潤澤”馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了助力農民增收的良好效果。

互助縣存禮種植農民專業(yè)合作社便是一個典型的受益者。“這兩年馬鈴薯獲得豐收，說起來最應該感謝的還是農擔公司，通過你們的大力支持，合作社才有了起色”，負責人代存禮說道。代存禮從事馬鈴薯種植業(yè)多年，由于資金問題一直沒能形成規(guī)?；N植，2022年12月，農擔公司工作人員到村里開展農擔政策和產品宣傳，介紹說從事種養(yǎng)殖業(yè)的經營主體能申請到惠農貸款，代存禮便想趁此機會申請資金擴大種植規(guī)模。于是把想法告訴了農擔工作人員，沒想到沒過幾天40萬元貸款就辦下來了，利率還低，拿到貸款后他便流轉了300畝土地用來發(fā)展馬鈴薯規(guī)模種植，提升了技術水平，第二年便增收35萬元。代存禮表示，“農擔的支持讓我們更有信心把馬鈴薯產業(yè)做大做強，帶領周邊更多鄉(xiāng)親走上致富路?！?/span>

除此之外，農擔公司積極發(fā)揮我省擔保支農領域主力軍作用，按照“一縣一策”發(fā)展思路，錨定互助縣馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，以優(yōu)質擔保服務為切入點，針對性推出特色擔保產品“馬鈴薯擔”，對龍頭企業(yè)、合作社、種植戶等各類經營主體提供生產、加工、銷售等全產業(yè)鏈資金支持。截至今年9月，農擔公司累計為互助縣117個馬鈴薯產業(yè)經營主體提供擔保，金額達到3502萬元，較年初新增1930萬元。

樂都區(qū)：馬鈴薯專業(yè)合作社的“逆襲”之路

海東市樂都區(qū)匯豐馬鈴薯專業(yè)合作社是農擔公司多年續(xù)保經營主體，一直以來與農擔保持著良好的合作關系。其負責人沈存旭在農業(yè)領域的深耕與堅守，以及合作社的穩(wěn)健發(fā)展，不僅是一段勵志的創(chuàng)業(yè)故事，也是農擔助力支持農業(yè)經營主體發(fā)展的真實寫照。

（圖為農擔公司及銀行工作人員現(xiàn)場盡調照片）

沈存旭，這位在當?shù)剞r業(yè)領域摸爬滾打多年的實干家，自2000 年起就踏上了從事馬鈴薯購銷生意的征程。當時，市場環(huán)境尚不成熟，但沈存旭憑借著對市場的敏銳洞察力和一股不服輸?shù)膭蓬^，硬是在這一行中站穩(wěn)了腳跟。起初，沈存旭的生意規(guī)模并不大，他每天起早貪黑，親自到田間地頭收購馬鈴薯，再運到市場上銷售，風里來雨里去，吃了不少苦，為的就是能讓自己的生意有個好的開端。這段艱苦的經歷，讓他積累了豐富的行業(yè)經驗，也讓他結識了眾多的合作伙伴和客戶，為日后的發(fā)展打下了堅實的基礎。

（圖為樂都區(qū)匯豐馬鈴薯專業(yè)合作社廠區(qū)）

隨著時間的推移，沈存旭的生意逐漸有了起色。他不再滿足于搞單純的批發(fā)業(yè)務，而是開始思考如何進一步擴大規(guī)模，提高產品附加值。經過一番深思熟慮，他于2012年成立了海東市樂都區(qū)匯豐馬鈴薯專業(yè)合作社。在合作社成立之初，面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。資金短缺、技術不足、市場競爭等等，每一個問題都像是一座山，橫亙在沈存旭的面前，但是，他并沒有被這些困難嚇倒，而是積極尋求解決之道。

為了解決資金問題，沈存旭四處奔走，積極尋求金融機構的幫助。2018年，農擔公司在了解到他的情況后，及時為其提供擔保，使得合作社能夠順利獲得200萬元貸款，解決了燃眉之急。合作社購置先進生產設備，建設標準化生產基地，大大提高了生產效率和產品質量。在農擔多年續(xù)保支持下，經過幾年努力，匯豐馬鈴薯專業(yè)合作社逐漸發(fā)展壯大，產品不僅在本地市場上暢銷，還遠銷到周邊的省市，贏得了客戶的一致好評。

如今，海東市樂都區(qū)匯豐馬鈴薯專業(yè)合作社已經成為了當?shù)剞r業(yè)領域的一面旗幟。沈存旭將土地分配給10名社員免費種植馬鈴薯，馬鈴薯由合作社按市場價收購銷售，2023年合作社收購、銷售馬鈴薯7120噸，營業(yè)收入達到918.48萬元。

在海東市樂都區(qū)，因得到農擔支持而獲益的經營主體還有很多。截至今年6月，青海農擔公司累計為樂都區(qū)254個馬鈴薯產業(yè)經營主體提供9222萬元擔保貸款，這些貸款有效支持了當?shù)伛R鈴薯種植和種薯培育行業(yè)的發(fā)展，為農民增加了收入來源，也為地區(qū)產業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

大通縣：黨建引領下的馬鈴薯產業(yè)發(fā)展新模式

馬鈴薯同樣也是大通縣重要的糧食作物、特色產業(yè)，種植面積常年穩(wěn)定在10萬畝以上，年產量超過18萬噸。近年來，位于主產區(qū)的多林鎮(zhèn)各村黨支部結合實際，把馬鈴薯作為主導產業(yè)來抓，初步形成了“黨建帶動+合作社經營+農戶種植繁育”的產業(yè)發(fā)展模式。

(圖為合作社收購馬鈴薯場景)

該鎮(zhèn)下寬村以往一直以農戶零星種植為主，并未形成“集群效應”，市場前景更是無從談起。下寬村黨支部以“抓黨建、興產業(yè)、促振興”發(fā)展思路，通過黨建引領抓產業(yè)、黨員帶頭抓落實、群眾支持抓增收的方式，合力推動馬鈴薯產業(yè)發(fā)展。廣泛宣傳馬鈴薯種植的經濟效益，積極引導群眾集中連片種植。在此基礎上，成立大通旭鴻種植營銷專業(yè)合作社，采取“黨支部+合作社+農戶+基地”模式，從薯種提供、疫病防治、訂單銷售方面共同發(fā)力，實現(xiàn)產、供、銷鏈條服務。2023年，合作社共種植繁育馬鈴薯308畝，年產量770噸，實現(xiàn)產值65萬元，戶均收入近萬元。

想擴大規(guī)模，提升效益，合作社同樣面臨資金難題。前期，農擔公司工作人員進村入戶開展一號文件精神和金融知識進鄉(xiāng)村活動，在了解到已有很多農擔支持項目已在附近其他村落地，并享受了省上和西寧市兩級財政補助政策，這讓下寬村黨支部一班人看到了希望。農擔公司在實際調查下寬村的融資需求后，幫助合作社于2023年7月獲得45萬元擔保貸款，用于擴大種植規(guī)模，改良優(yōu)化薯種，提高種植效益，提升產品品質。“今年馬鈴薯長勢不錯，市場價格也好，看來又是一個豐收年。”合作社負責人岳成山笑著說。據(jù)其介紹，馬鈴薯國慶節(jié)前后就能采收，按畝產5000多斤馬鈴薯、每斤0.4元收購價計算，預計今年將會有55萬多元的收入。岳成山表示，“農擔公司的支持讓我們在鄉(xiāng)村振興的道路上走得更加堅定，我們有信心將馬鈴薯產業(yè)做得更好。”

從海東市、西寧市再到全省各地，農擔人的腳步無處不至。作為政策性擔保機構，青海農擔公司積極發(fā)揮職能作用，不斷優(yōu)化流程、嚴謹審查、快批快放，有效運用各項優(yōu)惠政策，全力幫助馬鈴薯“小”產業(yè)獲得“大”發(fā)展。截至今年8月，公司累計為全省馬鈴薯產業(yè)提供了9.05億元擔保貸款，累計支持經營主體4174個，僅2024年就為1088個經營主體提供擔保貸款超過1.9億元。這些數(shù)據(jù)的背后，寄托著廣大馬鈴薯產業(yè)經營主體對未來美好生活的向往，也印證了農擔始終牢記“因農立命、為農擔當”的初心和耕耘三農、苦干實干的身影，更是全力助推地方農業(yè)產業(yè)和經濟社會高質量發(fā)展擔當?shù)恼蔑@。

下一步，青海農擔公司將持續(xù)秉持“支農支小”服務理念，不斷創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑掷m(xù)提升服務質效，引導更多金融資本投入我省農業(yè)產業(yè)，切實解決新型農業(yè)經營主體的融資難題，積極助力馬鈴薯等高原特色農業(yè)產業(yè)走向鄉(xiāng)村全面振興的“主戰(zhàn)場”，讓更多農業(yè)經營主體享受到財政惠農政策紅利，努力使農民群眾增產增收的渠道越拓越寬。